Стратегические инициативы Президента РФ
  • Фамилия
    Имя
    Отчество
    Электронная почта
    Страна, регион, район Тверской области
    Адрес (почтовый)
    Телефон
    Вопрос/Обращение
    Загрузить файл:
     
    Я согласен на обработку моих персональных данных 
    при подготовке ответа
     
Написать письмо
Туристический портал Тверской области
Государственные услуги

Версия для слабовидящих
Контакты
Версия для печати
ТВЕРСКАЯ ОБЛАСТЬ
Главное управление «Региональная энергетическая комиссия» Тверской области
Адрес: 170028, проспект Победы, 53, 2 этаж
Начальник: Седов Константин Владимирович
Телефон: +7 (4822) 32-81-60
E-mail: info@rectver.ru, rec@web.region.tver.ru
WWW: http://рэк.тверскаяобласть.рф/


В соответствии с постановлением Правительства Тверской области от 20.10.2011 № 141-пп «Об утверждении Положения о Главном управлении «Региональная энергетическая комиссия» Тверской области»:

основными задачами Главного управления являются:

Установление подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) в сфере электроэнергетики и теплоснабжения, государственное регулирование цен (тарифов) на услуги, товары и продукцию, на которые государственное регулирование цен (тарифов) на внутреннем рынке Российской Федерации осуществляется исполнительными органами государственной власти Тверской области, установление предельных индексов максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса Тверской области с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, а также установление предельных максимальных индексов возможного изменения размера платы граждан за коммунальные услуги.

Соблюдение баланса экономических интересов поставщиков и потребителей электрической энергии (мощности), а также теплоснабжающих организаций и потребителей тепловой энергии (мощности).

Недопущение установления для отдельных категорий потребителей льготных цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), тепловую энергию (мощность) и теплоноситель за счет повышения цен (тарифов) для других потребителей.

Создание экономических стимулов обеспечения повышения энергетической эффективности систем тепло- и электроснабжения и использования энергосберегающих технологий в процессах использования тепловой энергии (мощности) и электрической энергии (мощности).

Государственный контроль за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями законодательства и других нормативных правовых документов, направленный на защиту законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, в соответствии с полномочиями, предоставленными законодательством Российской Федерации, законодательством Тверской области и настоящим Положением.

В соответствии с возложенными задачами Главное управление осуществляет следующие функции:

В сфере теплоснабжения

а) устанавливает:

  • тарифы на тепловую энергию (мощность), производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью производства электрической энергии (мощности), составляющей 25 мегаватт и более, в рамках установленных ФСТ России предельных (минимального и (или) максимального) уровней указанных тарифов;
  • тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям тепловой энергии (мощности), в рамках установленных ФСТ России предельных (минимального и (или) максимального) уровней указанных тарифов, а также тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями другим теплоснабжающим организациям;
  • тарифы на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими организациями потребителям тепловой энергии (мощности), другим теплоснабжающим организациям;
  • тарифы на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя;
  • плату за услуги по поддержанию резервной тепловой мощности при отсутствии потребления тепловой энергии;
  • плату за подключение к системе теплоснабжения;

б) утверждает инвестиционные программы организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, по согласованию с органами местного самоуправления поселений, городских округов;

в) принимает в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» решения о частичной или полной отмене регулирования тарифов на тепловую энергию (мощность), о введении регулирования тарифов в сфере теплоснабжения после его отмены;

г) представляет в ФСТ России информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения тарифов, регулируемых в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», в случаях, в формате и в сроки, которые установлены правилами предоставления информации в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, утвержденными ФСТ России;

д) определяет формат и сроки получения информации и необходимых материалов по вопросам установления, изменения и применения цен (тарифов), регулируемых в соответствии с федеральным законодательством, от органов местного самоуправления, организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения;

е) осуществляет контроль за применением цен (тарифов) в сфере теплоснабжения с проведением проверки хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, в части правильности применения цен (тарифов) в этой сфере;

ж) осуществляет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, контроль за использованием инвестиционных ресурсов, включенных в регулируемые государством цены (тарифы) в сфере теплоснабжения;

з) осуществляет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, контроль за соблюдением стандартов раскрытия информации теплоснабжающими и теплосетевыми организациями по вопросам государственного регулирования тарифов;

и) реализует иные полномочия, предусмотренные законодательством.

В области государственного регулирования и контроля тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса

а) устанавливает:

  • предельные индексы максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в среднем по муниципальным образованиям Тверской области, в соответствии с предельными индексами, установленными ФСТ России, в случае их установления;
  • предельные индексы максимально возможного изменения размера платы граждан за коммунальные услуги по муниципальным образованиям Тверской области с учетом соотношения платы граждан за коммунальные услуги и затрат на оказание коммунальных услуг;
  • тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным ФСТ России для Тверской области, в случае его установления, с учетом утвержденных представительными органами местного самоуправления инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;
  • систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;

б) согласовывает:

  • производственные программы организаций коммунального комплекса;
  • в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, решение концедента о заключении концессионного соглашения и конкурсную документацию в части долгосрочных параметров регулирования деятельности организаций коммунального комплекса;

в) утверждает нормативы потребления коммунальных услуг;

г) определяет метод регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса;

д) дает заключение на инвестиционные программы организаций коммунального комплекса;

е) осуществляет мониторинг выполнения производственных программ организаций коммунального комплекса;

ж) привлекает соответствующие организации для проведения экспертизы обоснованности проектов производственных программ, проверки обоснованности расчета соответствующих им тарифов, а также для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;

з) публикует информацию о тарифах на товары и услуги организаций коммунального комплекса, производственных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения производственных программ этих организаций;

и) определяет размер инвестированного капитала в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса»;

к) разрабатывает и представляет на утверждение Правительства Тверской области размеры региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг по муниципальным образованиям Тверской области;

л) утверждает в соответствии со стандартами раскрытия информации, учитывая отраслевые, технологические, структурные, географические и другие особенности деятельности организаций коммунального комплекса Тверской области, формы, сроки и периодичность предоставления информации, подлежащей свободному доступу; правила заполнения утвержденных в установленном порядке форм конкретными организациями коммунального комплекса и (или) их группами (категориями);

м) определяет формат и сроки получения информации и необходимых материалов по вопросам установления, изменения и применения тарифов и надбавок, регулируемых в соответствии с федеральным законодательством, от органов местного самоуправления, организаций коммунального комплекса, в том числе в рамках государственной информационной системы;

н) осуществляет государственный контроль (надзор) в области регулирования тарифов и надбавок в коммунальном комплексе в части правомерности и обоснованности установления и изменения уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области надбавок к ценам (тарифам), предусмотренных частью 2 статьи  5 Федерального закона от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», и применения тарифов и надбавок, предусмотренных частями 5 и 6 статьи  4 и частью  2 статьи  5 Федерального закона от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» (региональный государственный контроль (надзор);

о) осуществляет государственный контроль за применением установленных по муниципальным образованиям предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;

п) осуществляет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, контроль за соблюдением стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса Тверской области и субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии;

р) проводит проверки обоснованности установления, применения и изменения тарифов и надбавок, регулируемых в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса»;

с) принимает решения и выдает предписания в пределах своих полномочий, установленных Федеральным законом от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса;

т) выдает предписание уполномоченному органу местного самоуправления муниципального образования Тверской области, в том числе о досрочном пересмотре установленных в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Тверской области тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса и надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в случае установления их на уровне выше максимальных и (или) ниже минимальных предельных индексов, изменения предельных индексов, установленных Управлением;

у) реализует иные полномочия, предусмотренные законодательством.

В области государственного регулирования и контроля в сфере электроэнергетики

а) устанавливает:

  • цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, в рамках установленных ФСТ России предельных (минимального и (или) максимального) уровней таких цен (тарифов);
  • цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, в рамках установленных ФСТ России предельных (минимального и (или) максимального) уровней таких цен (тарифов);
  • сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков электрической энергии;
  • цены (тарифы) или предельные (минимальные и (или) максимальные) уровни цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии квалифицированных генерирующих объектах и приобретаемую в целях компенсации потерь в электрических сетях;
  • плату за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие величину этой платы;

б) утверждает инвестиционные программы субъектов электроэнергетики, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, и контролирует реализацию таких программ;

в) согласовывает инвестиционные программы территориальных сетевых организаций, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются федеральными органами исполнительной власти, а также контролирует реализацию таких программ;

г) осуществляет иные функции в сфере электроэнергетики:

  • принимает участие в формировании сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации;
  • осуществляет урегулирование споров, связанных с применением территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение к электрическим сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы;
  • осуществляет мониторинг уровня регулируемых в соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» цен (тарифов) и влияющих на их изменение факторов, а также уровня нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) в порядке, установленным Правительством Российской Федерации;
  • устанавливает социальную норму потребления электрической энергии (мощности);
  • определяет форму, а также запрашивает и получает у органов местного самоуправления, организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения цен (тарифов), регулируемых в соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», определения и применения нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) по данной форме;
  • осуществляет сбор информации о ценах (тарифах), установленных и регулируемых в соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», о нерегулируемых ценах на электрическую энергию (мощность), об их применении;
  • представляет в ФСТ России информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения цен (тарифов), регулируемых в соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», определения и применения нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) в соответствии с перечнем и условиями предоставления такой информации, определенными ФСТ России;
  • участвует в установленном основными положениями функционирования розничных рынков порядке в назначении или замене гарантирующих поставщиков и определении или изменении границ зон их деятельности;

д) осуществляет контроль за применением регулируемых Управлением цен (тарифов) в электроэнергетике с проведением проверки хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих деятельность в сфере регулируемого ценообразования в электроэнергетике, в части обоснованности величины указанных цен (тарифов) в этой сфере и правильности их применения;

е) осуществляет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, контроль за использованием инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые государством цены (тарифы);

ж) осуществляет контроль за применением территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

з) реализует иные полномочия, предусмотренные законодательством.

В области энергосбережения и энергетической эффективности

а) устанавливает для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, в случае если цены (тарифы) на товары и услуги таких организаций подлежат установлению Управлением, требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности применительно к регулируемым видам деятельности в соответствии с Правилами установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 г. № 340;

б) осуществляет контроль за соблюдением организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, в случае если цены (тарифы) на товары и услуги таких организаций устанавливаются Управлением, требований о принятии программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и требований к этим программам, устанавливаемых Управлением применительно к регулируемым видам деятельности указанных организаций.

В сфере регулирования тарифов на природный и сжиженный газ

а) утверждает:

  • розничные цены на газ, реализуемый населению, а также жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья для бытовых нужд населения (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств);
  • размер специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями для финансирования программ газификации;

б) представляет заключение в ФСТ России об обоснованности предложений организаций, осуществляющих услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям на территории Тверской области, в отношении установления (изменения) цен (тарифов) в месячный срок со дня получения от них заявления;

в) осуществляет контроль за целевым использованием финансовых средств, полученных в результате введения надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями для финансирования программ газификации.

В области регулирования тарифов и цен в социальной и непроизводственной сфере

а) устанавливает:

  • тарифы на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования в городском, пригородном и междугородном сообщениях;
  • тарифы на перевозки пассажиров и багажа городским электрическим пассажирским транспортом общего пользования;
  • тарифы на перевозки пассажиров и багажа речным транспортом в местном сообщении и на переправах;
  • тарифы на перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении;
  • тарифы на транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях организациями промышленного железнодорожного транспорта и другими хозяйствующими субъектами независимо от организационно-правовой формы, за исключением организаций федерального железнодорожного транспорта;
  • размер платы за хранение задержанных транспортных средств;
  • предельные размеры оптовых надбавок и предельные размеры розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов;
  • ставки на проведение технической инвентаризации жилищного фонда;
  • торговые надбавки к ценам на продукты детского питания (включая пищевые концентраты);
  • наценки на продукцию (товары), реализуемую на предприятиях общественного питания при общеобразовательных школах, профтехучилищах, средних специальных и высших учебных заведениях;
  • тарифы на топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин, реализуемые гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье;

б) утверждает:

  • в пределах полномочий, предоставленных законодательством Российской Федерации и Тверской области, порядки применения регулируемых цен (тарифов);

в) согласовывает:

  • для специализированных служб стоимость услуг по доставке тел (останков) умерших (погибших) с места смерти для судебно-медицинского исследования;
  • утверждаемые Правительством Тверской области размеры сборов, взимаемых Главным управлением «Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники» Тверской области;

г) разрабатывает утверждаемый Правительством Тверской области предельный размер платы за проведение технического осмотра транспортных средств;

д) реализует иные полномочия, предусмотренные законодательством.

Управление осуществляет следующие общие функции:

а) контролирует применение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями регулируемых государством цен (тарифов), соблюдение ими установленного порядка регулирования цен (тарифов) и установленного порядка ценообразования;

б) рассматривает в пределах своей компетенции дела об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

в) собирает информацию о регулируемых ценах (тарифах) в рамках контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований законодательства;

г) осуществляет функцию главного распорядителя и получателя средств в соответствии с законодательством;

д) осуществляет функцию государственного заказчика на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд Управления;

е) организует прием граждан, своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок;

ж) разрабатывает и реализует на территории Тверской области ведомственные, долгосрочные и другие целевые программы, входящие в компетенцию Управления;

з) принимает участие в пределах своей компетенции в формировании проекта областного бюджета Тверской области в части определения средств на финансирование мероприятий в отрасли;

и) осуществляет информационное обеспечение официального сайта Управления;

к) организует и непосредственно осуществляет кадровую работу в Управлении в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и Трудовым кодексом Российской Федерации;

л) осуществляет иные функции по ценовому регулированию и контролю в сферах, определенных Правительством Тверской области, в пределах полномочий, установленных федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тверской области.